Organizaciones internacionales y tratados asociativos: por una nueva clasificación de los sujetos de derecho internacional

Resumen

La personalidad jurídica es elemento fundamental para la actuación de un sujeto en el orden internacional. La efectiva participación en el espacio global no depende, sin embargo, sólo del cumplimiento de este requisito. Doctrina y jurisprudencia reconocen la personificación de las organizaciones internacionales actualmente sin grandes reservas, pero, ¿correspondería entender que cualquier tratado dotado de personería jurídica debe ser considerado investido de poderes para actuar en el orden internacional muchas veces de forma pareja a los estados? Se propone, en este breve estudio, identificar la existencia de un sistema de solución de diferencias institucionalizado como un requisito necesario para la actuación de las referidas estructuras como sujetos de derecho internacional estableciendo criterios capaces de distinguir las organizaciones internacionales de meros tratados asociativos. En la primera parte, son establecidos los contenidos de conceptos como personalidad y capacidad y, en seguida, el pronunciamiento de la Corte Internacional de Justicia que reconoció la personería jurídica internacional de las Naciones Unidas contribuye al avance de la construcción teórica sugerida. En la tercera parte, las perspectivas interna e internacional son contrapuestas e introducen el siguiente debate, que fija las bases de la separación entre los conceptos de organización internacional y de tratados asociativos. Para fundamentar la diferenciación señalada, se propone, entonces, el reconocimiento de la importancia de los sistemas institucionalizados de solución de controversias como requisito que avale la propuesta de una nueva clasificación de los sujetos de derecho internacional.