Resumen
Un problema recurrente que se presenta en el MERCOSUR y que obstaculiza su fortalecimiento en el plano jurídico – institucional son las llamadas asimetrías constitucionales que se presentan en las Cartas Magnas de los Estados parte de nuestro espacio integrado.
Esta situación limita, en gran medida, la aplicación uniforme tanto del derecho constitutivo como derivado del MERCOSUR por parte de los jueces nacionales, ya que según sea el Estado donde se plantea la controversia, la solución será distinta ante una ley posterior incompatible con las normas de nuestro bloque.
Además de la diversa jerarquía asignada a los tratados internacionales, y en especial, a los de integración, nos enfrentamos con el dispar reconocimiento del derecho derivado en las constituciones nacionales de los Estados miembros.
En suma, a más de veinte años de la creación del MERCOSUR, existen aún serios obstáculos para la elaboración, incorporación, puesta en vigor y eficacia de las normas MERCOSUR, ya sean éstas de derecho constitutivo o derivado. En efecto, la ausencia de aplicabilidad inmediata y efecto directo de las normas emanadas de los órganos del esquema, así como las asimetrías constitucionales en cuanto al tratamiento de las relaciones derecho interno - derecho internacional son serios impedimentos para la consolidación del proceso de integración.
Citas
ALTERINI Atilio A. (1995) “La supremacía jurídica del MERCOSUR”, en Revista La Ley (Buenos Aires), del 15/12/1995 y en LL 1995-E, 848.
ALTERINI Atilio A. (dir) (1994) El sistema jurídico en el MERCOSUR. Buenos Aires: Ed. Abeledo Perrot.
ANTELA GARRIDO Ricardo (2010) “Los acuerdos internacionales de integración frente al principio de supremacía constitucional”, en Estudios de Derecho Constitucional y Administrativo. Libro Homenaje a Josefina Calcaño de Temeltas. Caracas: Ediciones FUNEDA.
ARNAUD Vicente G. (1996) MERCOSUR, Unión Europea, Nafta y los Procesos de integración regional. Buenos Aires: Ed. Abeledo Perrot.
BARBOZA Julio (1999) Derecho Internacional Público. Buenos Aires: Editorial Zavalía.
BARREIRA Enrique (2008) “Algunas dificultades que presenta el marco jurídico del MERCOSUR”, en LEITA, Francisco y NEGRO, Sandra C. (coord), La Unión Europea y el MERCOSUR: a 50 años de la forma de los Tratados de Roma. Buenos Aires: Facultad de Derecho UBA – La Ley, p. 39 a 48.
BARROSO Fernando (1995) “La supremacía y la reforma constitucional: el problema de los tratados internacionales sobre derechos humanos”, en Revista El Derecho del 10 de julio de 1995.
BASALDÚA Ricardo X. (1997) “En torno al derecho de la integración”, en Revista de Estudios Aduaneros (10), p. 89.
BASALDÚA Ricardo X. (1999) MERCOSUR y Derecho de la integración. Buenos Aires: Ed. Abeledo-Perrot.
BERMÚDEZ ABREU Yoselyn y NÚÑEZ Rosa Virginia (2008) “El proceso de integración venezolano: perspectiva constitucional, teórica e histórica”, en Aldea Mundo - Revista sobre Fronteras e Integración, 12(24), pp. 17-24.
BIDART CAMPOS Germán J. (1995) Los tratados de integración: derecho comunitario versus derecho interno: primacía o no de la Constitución. Buenos Aires: Academia Nacional de Ciencias Morales y Políticas.
BIDART CAMPOS German (1998) “El artículo 75, inciso 22, de la Constitución y los derechos humanos”, en ABREGÚ Martín, COURTIS Christian (comp) La aplicación de los tratados de derechos humanos por los tribunales locales, 2ª ed. Buenos Aires: Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS), Editores del Puerto.
BIDART CAMPOS German (1998) Manual de Constitución Reformada. Tomo I. Buenos Aires: Editorial Ediar.
BIOCCA, CÁRDENAS y BASZ (1997) Lecciones de Derecho Internacional Privado, 2ª ed. Buenos Aires: Ed. Universidad.
BIOCCA Stella Maris (2001) Claves político-jurídicas para la integración latinoamericana. Buenos Aires: Ed. Zavalía.
CASSAGNE Juan Carlos “El mercado común del sur, problemas jurídicos y organizativos que plantea su creación”, en ED 145-875.
CIENFUEGOS MATEOS Manuel (2001) “La recepción y aplicación de los acuerdos internacionales del MERCOSUR”, en Revista Electrónica de Estudios Internacionales (3), [online] disponible www.reei.org [consultado en agosto de 2004].
CIURO CALDANI Miguel Ángel (coord) (1996) Del MERCOSUR. Buenos Aires: Ediciones Ciudad Argentina.
CUETO RUA Julio César (1993), “Un paso adelante en el desarrollo de la justicia arbitral en la Argentina, comentario al fallo “Fibraca”, JA IV, 472.
CZAR de ZALDUENDO Susana (2008) “Panorama actual del MERCOSUR: ¿meseta o pendiente abajo?”, en LEITA Francisco y NEGRO Sandra C. (coord) La Unión Europea y el MERCOSUR: a 50 años de la forma de los Tratados de Roma. Buenos Aires: Facultad de Derecho UBA – La Ley, ps.13 a 26.
CZAR de ZALDUENDO Susana (2003) “La institucionalización en los acuerdos regionales: el caso del MERCOSUR”, en BASEVI Giorgio, DONATO Vicente y O´CONNELL Arturo, (comp.) Efectos reales de la integración regional en la Unión Europea y el MERCOSUR. Buenos Aires: Ed. de la Universidad de Bologna, p. 109.
CZAR de ZALDUENDO Susana (1998) Las instituciones, las normas y la solución de controversias en los procesos de integración regional, ponencia presentada ante el 2° Congreso de Economía, 21 al 23 de abril de 1998.
DALLA VIA Alberto R. “El Mercosur, la integración, el derecho y la Constitución”, en ED 145-959;
DREYZIN de KLOR Adriana y FERNÁNDEZ ARROYO Diego (2005) “Avances y fracasos de los esquemas subregionales latinoamericanos. El caso del MERCOSUR”, en Suplemento mensual de Derecho Internacional Privado y de la Integración, Diario Jurídico elDial [online] disponible www.eldial.com [consultado en abril de 2005].
DREYZIN de KLOR Adriana (1996) “Hacia el ordenamiento jurídico del MERCOSUR”, en Revista La Ley, 15 de junio de 1996.
DREYZIN de KLOR Adriana (1996) “Las fuentes jurídicas del MERCOSUR”, en Revista de Derecho Privado y Comunitario (11).
EKMEKDJIAN Miguel Ángel (1996) Introducción al Derecho Comunitario latinoamericano con especial referencia al MERCOSUR. Buenos Aires: Ed. Depalma.
EKMEKDJIAN Miguel (1999) Manual de la Constitución Argentina. Buenos Aires: Ed. Depalma.
ESTRELLA FARIA José Ângelo (1993) O Mercosul: Princípios, finalidade e alcance do Tratado de Assunção. Brasilia: Ministerio de Relacões Exteriores.
FARINELLA Favio (1999) “Mercosur: en dirección opuesta (Jurisprudencia del Supremo Tribunal Federal - Brasil)”, en Microjuris, 1-ene-1999, Cita: MJ-DOC-924-AR | MJD924.
FELDSTEIN de CÁRDENAS Sara Lidia (2006) “El MERCOSUR: una mirada al futuro”, en Suplemento mensual de Derecho Internacional Privado y de la Integración (18), Diario Jurídico elDial [online] disponible www.eldial.com [consultado en mayo de 2006].
FELDSTEIN de CÁRDENAS, Sara y colaboradores, Derecho Internacional Privado y de la Integración. ISBN 987-03-0336-6, ps. 37- 47. 583 páginas, Colección de Análisis Jurisprudencial, Ed. La Ley, Buenos Aires, primera edición: 2004. Última edición: diciembre 2011
FELDSTEIN de CÁRDENAS Sara L. y SCOTTI Luciana B. (2005) “Armonización legislativa en el MERCOSUR: La interacción entre el Derecho Internacional Privado y el Derecho Comparado”, en Suplemento mensual de Derecho Internacional Privado y de la Integración (16), Diario Jurídico elDial [online] disponible www.eldial.com [consultado en diciembre de 2006].
FELDSTEIN de CÁRDENAS Sara y BASZ Victoria (1995) “El Derecho Internacional Privado frente a la reforma constitucional”, en La Ley 1995-E, 1127.
FERNÁNDEZ ARROYO Diego (coord) (2003) El derecho internacional privado de los Estados del MERCOSUR. Buenos Aires: Ed. Zavalía.
FERNÁNDEZ ROZAS José Carlos (2000) “Los modelos de integración en América Latina y el Caribe y el Derecho internacional privado”, Iberoamérica ante los procesos de integración. Actas de las XVIII Jornadas de Profesores de Derecho Internacional y Relaciones Internacionales, Madrid, BOE, pp. 151-192.
GIL DOMÍNGUEZ Andrés (1997) En busca de una interpretación constitucional. Nuevos enfoques sobre la reforma de 1994. Editorial Ediar.
GROS ESPIELL Héctor (1991) “El Tratado de Asunción y algunas cuestiones jurídicas que plantea” en Revista de Informação Legislativa, Julio-septiembre, pp. 203 y ss.
GUTIÉRREZ POSSE Hortensia D. T. (1995) “El Derecho Internacional en la Constitución Nacional”, en BIDART CAMPOS Germán J., SANDLER Héctor R. (coord) Estudios sobre la reforma constitucional de 1994. Instituto de Investigaciones Jurídicas y Sociales “Ambrosio L. Gioja”, Ed Depalma.
GUTIÉRREZ POSSE Hortensia D. T. (1999) “Jerarquía normativa y derecho de la integración” en La Ley: Suplemento de Derecho Constitucional, 22 de octubre de 1999.
HALPERÍN Marcelo (1994) “Acerca de las fuentes del MERCOSUR”, en Revista de Derecho Privado y Comunitario (4), p. 444.
KLEIN VIEIRA Luciane y GOMES CHIAPPINI Carolina “Análise do Sistema de Aplicação da normas emanadas dos Órgãos do Mercosul nos ordenamentos jurídicos internos dos Estados partes”, en Centro Argentino de Estudios Internacionales, Programa Derecho Internacional [online] disponible www.caei.com.ar.
LEITA Francisco y NEGRO Sandra C. (coord) (2008) La Unión Europea y el MERCOSUR: a 50 años de la forma de los Tratados de Roma. Buenos Aires: Facultad de Derecho UBA, La Ley.
MATA DIZ Jamile Bergamaschine (2005) “El Sistema de Internalización de normas en el Mercosur: la supranacionalidad plena y la vigencia simultánea”, en Revista Ius et Praxis, 11 (2): 227 - 260.
MIDÓN Mario (1197) “El tratamiento constitucional de la integración entre los signatarios del MERCOSUR”, en LL 1997-B, 1049.
MIDÓN Mario (1998) Derecho de la Integración. Santa Fe: Ed. Rubinzal Culzoni.
MONCAYO Guillermo R. (2000) “MERCOSUR. Orden normativo y realidad”, en ARMAS BAREA C. A., et al (ed) Liber Amicorum “In Memoriam” of Judge José María Ruda. Países Bajos: Kluwer Law International, p. 595.
MONCAYO Guillermo R. (1998) “Reforma constitucional, derechos humanos y jurisprudencia de la Corte Suprema”, en ABREGÚ Martín, COURTIS Christian, (comp) La aplicación de los tratados de derechos humanos por los tribunales locales, 2ª ed. Buenos Aires : Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS), Editores del Puerto.
MONCAYO Guillermo, VINUESA Raúl y GUTIÉRREZ POSSE Hortensia D. T. (1997) Derecho Internacional Publico, Tomo I. Editorial Zavalía.
OLIVAR JIMENEZ Martha Lucía (2009) “El derecho del MERCOSUR y el derecho internacional. La lucha por independencia”, en Microjuris, 21-ago-2009, Cita: MJ-DOC-4358-AR | MJD4358.
OPERTTI BADÁN Didier (2002), “Reflexiones sobre el MERCOSUR”, en Grupo de Reflexão prospectiva do MERCOSUR. Brasilia: Ministério de Relações Exteriores, SubSecretaría de Assuntos de Integração Econômica e de Comércio Exterior, BID, Instituto de Pesquisa de Relações Internacionais, pp. 13-25.
PALLARÉS Beatriz (2005) “El derecho frente a la integración latinoamericana”, en Suplemento mensual de Derecho Internacional Privado y de la Integración (12), Diario Jurídico elDial [online] disponible www.eldial.com [consultado en agosto de 2005].
PALLARÉS Beatriz “La incorporación de las normas de MERCOSUR a los Derechos internos y la seguridad jurídica”, en CIURO CALDANI Miguel Ángel, LATUCCA Ada y RUIZ DÍAZ LABRANO Roberto (coords) Economía Globalizada y MERCOSUR. Buenos Aires: Ed. Ciudad Argentina.
PASTORI Alejandro (2001) “Una fuente potencial de conflictos jurídicos: la mala praxis en materia de incorporación de la normativa MERCOSUR”, en Revista de la Universidad de la República de Uruguay, (20), junio-diciembre 2001, pp. 103-112.