Delitos e infracciones aduaneras en el CAM

Santiago Deluca

Resumen


Desde el comienzo de la experiencia integracionista, los Estados Parte del Mercosur desplegaron todo su potencial negociador para intentar alcanzar las metas del Tratado de Asunción. La construcción y consolidación de un mercado común.

El cumplimiento de este objetivo obligó al diseño de un esquema basado en la desgravación arancelaria, eliminación de obstáculos arancelarios y no arancelarios al comercio intra zona, coordinación de políticas económicas, determinación de un arancel externo común y la aprobación de un cuerpo normativo capaz de regir la actividad comercial del bloque: el Código Aduanero del Mercosur.

Luego del fracaso para aprobar el texto acordado en 1998, el 2 de agosto de 2010, se obtuvo el consenso requerido para aprobar el tan ansiado Código. Muchas fueron las cuestiones legisladas en él, desde la definición de términos e institutos hasta la determinación de nuevas reglas de origen.

Pero, sin lugar a dudas, la ausencia de normas relativas a infracciones y delitos aduaneros se presenta como uno de sus puntos más flacos, habida cuenta que este vacío lleva a suponer que se trata sólo de un mero reglamento de comercio exterior, a la par plantear dudas ante el disímil tratamiento de la cuestión en cada Estado Parte.

En este trabajo se hará una rápida evaluación del Código Aduanero del Mercosur, destacándose las implicancias de la omisión de regulación en materia infraccional y el rol que consecuentemente deberá asumir el Tribunal Permanente de Revisión, con el objeto efectuar conclusiones y sugerencias de cambio.


Palabras clave


Código Aduanero, Norma de remisión, Delitos aduaneros, Infracciones aduaneras, Finalidad de la pena, Protocolo de San Luis, MERCOSUR

Texto completo:

PDF

Referencias


BACIGALUPO Enrique (1987) Derecho Penal parte general. s.l: Hamurabi.

BARBERIS Julio A. (2003) El territorio del Estado y la soberanía territorial.Buenos Aires: Abaco de Rodolfo Di Palma.

BARREIRA Enrique (2010) “Código Aduanero del MERCOSUR: dificultades hacia la norma marco”. Mercosusur Abc [en línea], 9/9/2010. Disponible en: http://www.mercosurabc.com.ar/nota.asp?IdNota=2571&IdSeccion=2

BIDART CAMPOS Germán J. (1998), Manual de la Constitución Reformada, (Tomo II). Buenos Aires: Ediar.

DELUCA Santiago (2007) “Acceso a la Justicia en los Procesos de Integración: del paradigma europeo al MERCOSUR”, La Ley Online, noviembre 2007.

DELUCA Santiago (2011) “El procedimiento ante el Tribunal Permanente de Revisión del Mercosur”. En CF Molina del Pozo y C Pizzolo (coord), La Administración de justicia en la Unión Europea y el MERCOSUR: un análisis para su fortalecimiento. Buenos Aires: EUDEBA.

DELUCA Santiago (2011), “Naturaleza jurídica del sistema de conºtroversias del Mercosur”. En CF Molinaa del Pozo (dir). Evolución histórica y jurídica de los procesos de integración en la Unión Europea y en el Mercosur. Buenos Aires: EUDEBA.

DELUCA Santiago (2003) Unión Europea y MERCOSUR: los efectos del derecho comunitario sobre las legislaciones nacionales. Buenos Aires: Rubinzal-Culzoni.

DIBUR José Nicasio y DELUCA Santiago (2005) El Traslado de Condenados Nacionales a su País de Origen: una forma reciente de cooperación internacional en materia penal. Buenos Aires: Editorial La Ley.

DIBUR José Nicasio, DELUCA Santiago (2006) Extradición: tratados y convenios. Buenos Aires: Ad Hoc.

DONNA Edgardo Alberto (1992) Teoría del delito y de la pena, s.l: Astrea.

DOVAL PAIS Antonio (1998) Posibilidad y límites para la formulación de las normas penales. El caso de las leyes en blanco. Valencia:Tirant lo Blanch y Universitat de Valencia.

DROMI Roberto, EKMEKDJIAN Miguel y RIVERA Julio (1996) Manual de Derecho Comunitario, 2da. ed. Buenos Aires: Ciudad Argentina.

FLOREAL GONZÁLEZ Flavio (año) “MERCOSUR: un orden jurídico debilitado y dispar. La necesidad de un cambio”, Revista La Ley, Año LXIV, nº 61.

JÄGER Christian (2003) Problemas fundamentales de derecho penal y procesal penal. Buenos Aires: Fabián Di Plácido.

JIMÉNEZ DE ASÚA Luis (2003) Principios de derecho penal: la ley y el delito. 3ra ed. Buenos Aires: Abeledo Perrot.

PALAZZO Luis Eugenio (2004) “La Reforma Constitucional de 1994, los Convenios Internacionales y las Provincias”. El Derecho, Diario Constitucional, 12 de octubre de 2004.

PEROTTI Alejandro Daniel (2007) Tribunal Permanente de Revisión y Estado de Derecho en el MERCOSUR. Madrid: Marcial Pons.

RIMOLDI de LADMANN Eve (1995) “La estructura institucional a partir del Protocolo de Ouro Preto” en MERCOSUR y Comunidad Europea. Buenos Aires: Ciudad Argentina y Departamento de Publicaciones de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires.

SACERDOTE Adriana, GOLDSZTEIN Fabiana, CONDE Tristán y JUÁREZ Héctor (2010) “El Código Aduanero del MERCOSUR (CAM) - Desde la óptica de sus redactores nacionales”. En Aduananews [en línea]1/10/10.

TOMASELLO Andrés (2003),“Incorporación de Tratados Internacionales a la Constitución Nacional. Sus efectos”. Revista del CPACF n°22.




DOI: http://dx.doi.org/10.16890/rstpr.a1.n1.259

Enlaces refback

  • No hay ningún enlace refback.