Teoría de las organizaciones públicas aplicada al MERCOSUR

Santiago Deluca

Resumen


La conducción y gerencia de las organizaciones del estado se desarrollan en un ambiente gerencial y político. Lo que es estratégico en las organizaciones del mercado es político-estratégico en lo público. Por lo tanto, la estructura de las organizaciones públicas y su forma de gobierno reflejan condiciones jurídicas, políticas, sociales y culturales que delimitan su forma de gestión. La misma afirmación es replicable a la organización y conducción de procesos de integración como el MERCOSUR, en tanto requirió de la definición de su estatus jurídico internacional, el establecimiento de reglas –normas– de actuación predeterminadas y la creación de estructuras institucionales u organizativas encargadas de aplicar las directrices establecidas por los Estados que conforman el bloque. Desde esta perspectiva y tomando como parámetro las teorías aplicables a la gestión de las organizaciones públicas, se analiza el MERCOSUR y su estructura orgánica, principalmente el Tribunal Permanente de Revisión, con el objeto de comprender la metodología de su funcionamiento. Además, se intenta explicar en qué medida ese andamiaje permite un manejo institucional o gobernanza eficaz y eficiente.


Palabras clave


Procesos de integración, MERCOSUR, Administración pública, Tribunal Permanente de Revisión

Texto completo:

PDF

Referencias


BONIFACIO, José Alberto. “Políticos, Funcionarios y Gerentes: el interés público en la encrucijada”. En VI Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y la Administración Pública, Buenos Aires, 2001.

BRESSER PEREIRA, Luiz Carlos. Reforma del Estado para la Ciudadanía. Buenos Aires: CLAD – EUDEBA, 1999.

DELUCA, Santiago. “Asimetrías en el MERCOSUR: el rol de sus instituciones en una idea de comercio justo y social”. En RAMÍREZ CLEVES, Gonzalo; MARÍN ARANGUREN, Erli Margarita (Ed.). Comercio Justo, globalización y medio ambiente. Universidad Externado de Colombia, 2013.

DELUCA, Santiago. “El dilema de esperar el cambio o usar las herramientas existentes”. Revista Aportes para la Integración Latinoamericana, 2012, vol 18, nº 27 y Op. cit. “Naturaleza jurídica…”, Eudeba, 2011.

DELUCA, Santiago. “El MERCOSUR necesita su Maastricht”. Revista Pensar en Derecho, 2012, nº1.

DELUCA, Santiago. “El MERCOSUR tras la suspensión de Paraguay y el ingreso de Venezuela: ponderación del Laudo TPR Nº1/2012”. Papeles de Derecho Europeo e Integración Regional, 2013, nº16

DELUCA, Santiago. “El procedimiento ante el Tribunal Permanente de Revisión del MERCOSUR”. En MOLINA DEL POZO, Carlos Francisco (Ed.). La Administración de justicia en la Unión Europea y el MERCOSUR. sl: Eudeba, 2011.

DELUCA, Santiago. “Metodología para la selección de árbitros del sistema de controversias del MERCOSUR (ad hoc y TPR)”. En HERNÁNDEZ RAMOS, Mario (Ed.). Tribunales en organizaciones de integración: MERCOSUR, Comunidad Andina y Unión Europea. sl: Aranzadi, 2012.

DELUCA, Santiago. “Naturaleza jurídica del sistema de controversias del MERCOSUR”. En MOLINA DEL POZO, Carlos Francisco (Ed.). Evolución histórica y jurídica de los procesos de integración en la Unión Europea y en el MERCOSUR. sl: Eudeba, 2011.

DELUCA, Santiago. “Tribunales Superiores de Justicia del MERCOSUR: motor del derecho y desarrollo del proceso de integración”. Revista Iberoamericana de Derecho Internacional y de la Integración, 2015, vol 80, nº 2.

MARTINS, Humberto Falcao, “Administración pública gerencial y burocracia. La persistencia de la dicotomía entre política y administración. Reforma y Democracia”. Revista del CLAD, nº 9.

OSZLAK, Oscar. Nuevos Modelos Institucionales para la Gestión Pública: Experiencias Comparadas y Aplicaciones Potenciales al Caso Argentino. Buenos Aires: Jefatura de Gabinete de Ministros, Programa de Modernización del Estado, 2001.

PACHECO, Regina. “Cambios en el perfil de los dirigentes públicos en Brasil y desarrollo de competencias de dirección”. Revista del CLAD Reforma y Democracia, 2003, nº 26.




DOI: http://dx.doi.org/10.16890/rstpr.a6.n12.p93

Enlaces refback

  • No hay ningún enlace refback.